茌平政务信息
第19期
（专刊）
茌平县人民政府办公室 2017年9月26日
县质监局关于推进我县品牌建设的调研报告
近年来，我县始终将品牌建设作为推动地方经济发展和深入实施质量强县战略的重要措施来抓，突出重点产品、重点企业和优势行业，以培育为本，以广泛的品牌建设为基础，引导一二三产业加强质量管理，争创优质品牌，努力推进品牌战略向纵深发展。近日，为更好地了解掌握我县品牌建设状况，县质监局对我县一二三产业的300余个品牌样本数据进行了调查分析。
一、品牌建设基本情况
截至目前，工业品方面，获得山东省质量管理奖2个，获得市长质量奖3个，17家企业的26种产品获山东名牌。农产品方面，已完成81.6万亩农产品生产产地认定，“三品一标”认证产品有90余个；建设了种苗花卉基地，被评为“全省种苗大县”。食品方面，创建了“食安山东”食品流通示范店29户、“食安山东”餐饮服务品牌示范街区2个、“食安山东”餐饮服务品牌示范学校食堂3个。流通领域方面，获中国驰名商标4件，山东省著名商标8件。工程质量方面共创建“泰山杯”奖4项，“山东省优质结构”奖3项，市“水城杯”奖34项，市优质结构奖13项。环境质量方面，有省级绿色学校6个，省级绿色社区3个，省级环境教育基地1个。景区方面，被评定为国家3A级景区2处，金牛湖景区被评为国家级水利风景区和省级水利风景区。企业技术方面，有1家山东省自主品牌，有3家企业获省级高新技术企业荣誉称号，全县有效发明专利共59件。茌平圆铃大枣获得了“国家地理标志保护产品”和“地理标志证明商标”称号；肖庄韭苔和贾寨葡萄分别获“地理标志证明商标”和“国家农产品地理标志登记保护产品”称号。我县“中国驰名商标”、“三品一标”认证产品和市“水城杯”奖数量在全市名列前茅。“金号毛巾”等品牌已在国内国际市场上享有较高的知名度和美誉度，茌平县各行各业的品牌建设呈现出遍地开花、蒸蒸日上的局面。
二、品牌建设主要经验做法
（一）帮扶指导，提升品牌争创能力。在全县一二三产业中确定重点品牌培育对象，在标准体系建设、质量品牌提升、生产制度完善等方面给予指导帮扶，坚持“专、精、特、新、优”的发展方向，提高质量管理水平。名牌争创方面，选择有一定潜力的单位邀请专家在质量管理体系、生产工艺改进及品牌营销策划等方面进行点对点帮扶，引导企业走质量品牌发展道路；商标申报方面，采用向企业现场发放《茌平县工商局商标策略提示书》等形式宣传实施商标兴企战略，指导企业申报驰名、著名商标；农产品标准方面，制定完善了《18种常规农产品的标准化种植技术规范》和《无公害蔬菜生产技术手册》等标准，督促农业企业和种植户严格种植管理程序，科学规范种植，为农产品品牌争创打下坚实基础。
（二）全面培训，提升企业质量意识。为全面提升各行业综合竞争能力，各职能部门都对品牌培育对象开展了专门培训。在名优择选方面，深入8家铝加工、密度板加工企业开展一对一培训活动，组织14家企业参加了“2017中国原产地名优商品巡展”；在质量品牌方面，组织首席质量官培训10家，组织名牌申报培训4家，组织“厚道鲁商”品牌形象榜上榜遴选20余家；在商标知识方面，举办了各种形式的商标知识培训；在农业技能方面，开展新型职业农民培育，遴选600名职业农民，通过专业授课、田间课堂等形式，确保农民职业技能和科技素养得到全面提升。
（三）出台政策，推动品牌建设快速发展。相继出台了《茌平县人民政府关于大力实施商标战略推进品牌强县的实施意见》、《关于加快工业经济发展的八条意见》等 ，对获得省长质量奖、山东省名牌、中国驰名商标等奖项的企业，都设有专门的奖励基金进行不同程度的奖励，激励企业走品牌发展之路。为加快推动我县品牌建设工作，先后印发了《茌平县人民政府关于加快推进品牌建设的意见》、《茌平县实施质量强县战略2017年行动计划》等，将包括品牌创建等的各项任务进行了分解，要求各成员单位按时间节点保质保量完成。
（四）多项举措，提升品牌农业竞争力。大力推广技术应用，重视农业科技示范园区建设。通过合作共建、技术入股等形式引导和鼓励境内外农业科研院所参与园区建设，开展良种繁育、新技术研发，并向全县推广。如广东海洋大学为泰丰农业工厂化养殖南美白对虾提供科技指导，山东农科院在枣乡生态园设立博士后流动站等。不断完善农技推广体系，整合乡镇农技推广力量，遴选5个农业种植示范基地、74名技术指导员、740名科技示范户，辐射带动周边农户16000户。加强农产品安全体系建设，已建成县乡村三级农产品质量安全检测网络，14个乡镇（街道）及重点种养基地实现就地检测，主要农产品合格率达到99%。
（五）深化样板引路，创新工程质量监管模式。抓好工程开工例会监督交底制度，规范竣工验收组织程序，提高工程精细度和用户满意度。结合《山东省住宅工程质量分户验收管理办法》以及兄弟县市区样板工程好经验好做法，出台了《住宅工程样板户质量管理办法》，全面推行了住宅工程样板户质量管理制度。要求在主体工程施工过程中，由施工项目部选择一套具有代表性的户型作为样板户，预先编制样板户施工技术方案；根据设计图纸和施工技术标准，展示隐蔽分项工程施工工艺、工序剖面、关键施工节点做法。样板户经建设单位组织验收报监督站平行监督验收合格，后续工程方可大面积展开。
三、存在的问题
（一）品牌建设仍处于起步阶段。我县缺乏具有较强国内影响力的品牌，品牌总量较小。县域内除了金号毛巾等少数品牌在国内国际市场上有一定品牌影响力外，其余像茌平圆铃大枣的知名度远不及东阿阿胶、烟台苹果等知名度高。我县人造板、铝制品企业数量占比较多，全县范围内品牌建设主体范围较窄，在产业结构方面不利于品牌申报。目前我县品牌数量少，山东名牌总量仅占全市的7%，“山东老字号”、“山东省优质产品基地”、“山东服务名牌”尚未实现零的突破，品牌总量在全市处于中游水平。
（二）品牌创新能力不强。我县部分产品技术含量不高，品牌附加值低，市场竞争力弱。如我县人造板行业，工艺老化，技术落后，不能较快适应市场新的消费需求。国内木地板市场有的生产出了能拼装成大型整幅图画的木地板，而我县的人造板企业由于考虑工艺、技术、人才、消费市场等多方原因，目前还很少有企业涉足。人造板企业缺乏研发人才、技术创新意识不强，有的只是沿袭原有工艺，有先进理念的也是通过各种方式复制、照搬别的企业的先进技术。同质化、贴牌现象仍然是人造板行业的常见现象，致使人造板产品附加值低，品牌争创能力较弱。
（三）缺乏品牌管理理念。部分企业对品牌资产的特殊性认识不足，对行业内部自相竞价愤愤不平而并不意识到自己没有品牌导致低利润，其把主要精力花在价格、技术、产品花样上而忽略了品牌的价值与作用。在品牌建设战略规划上，更多关注短期内的企业收益，缺乏长期战略性规划。有的虽然制定了品牌战略规划，但没有安排与部署，缺乏措施，往往东一榔头西一棒子，事倍功半。另外，个别企业把广告作为创立品牌的唯一手段，而忽视了产品质量、企业信誉、售后服务等美誉度的提高，造成品牌知名度和美誉度的分离，最后导致品牌夭折。
（四）品牌培育和引导力度不够。品牌建设包括品牌价值的挖掘、内涵的表达、识别的设计、形式与宣传、延伸与管理、价值与评估、交易与保护等一系列专业工作。有的企业缺乏品牌建设队伍，全凭自身实力难以胜任，而相关的培训、指导等品牌专业服务体系尚不健全。品牌引导力度不够，有的企业缺乏品牌战略精神，开始创建品牌时很有信心，一旦距离成功的路很长，就动摇了。社会上高端消费市场中，对于国产品牌的推广存在一定偏见，总是认为多数产品都是国外品牌好。对于一些有传统制作传承的家庭、产地等品牌创建鼓励不足。
四、加强品牌建设的建议
（一）挖掘品牌潜力。各职能部门要对有潜力的品牌资源进行开发和挖掘,特别对我县的风土地理、民俗文化资源进行挖掘，整合产业链条，逐步扩大茌平特色品牌社会影响力。
（二）夯实品牌基础。引导规模以上工业企业普遍引进采用在线质量控制技术，并研究质量的标准、计量、质量和认证认可四大基础如何发挥支撑作用。引导企业不断开拓管理思路，多角度考虑、全方位改进，进一步提升我县总体品牌争创能力。
（三）汇集品牌合力。进一步加强企业家队伍建设,提升品牌争创意识、学习积累品牌知识、增强品牌争创能力。引导企业在做优做精主导产品的基础上，进行科技创新、管理创新和服务创新,研究、引进、开发出具有自主知识产权的核心技术成果，提升产品品牌竞争力。
（四）狠抓品牌特色。鼓励引导企业加大科研投入力度，培育更多自主知识产权，创建更多名牌产品。在农业品牌创建上抓特色，优化提升像“茌平圆铃大枣”、“肖庄韭苔”等特色产业的发展态势；在服务业品牌创建上抓品质，培育一批国家级、省级服务标准化试点单位和省级服务名牌。
品牌建设工作是一项系统性的工程，需要政府、部门和企业的密切配合和通力合作。要形成“政府推动、部门联动、企业主动”的品牌发展格局，实现以企业为主体，以市场为导向，以创新为动力的品牌培育机制，培育发展具有市场竞争力的品牌产品，促进县域经济快速发展。
（本期供稿：县质监局）
报：县委书记、副书记、常委 人大主任、副主任
政府县长、副县长 政协主席、副主席
发：各乡镇政府、街道办事处 县政府各部门
本期编辑：徐 冰
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